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注意!@党员干部“三重一大”集体决策制度这样执行就错了

廉洁上海 2022-02-01





形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是党和人民的大敌。各级党组织和广大党员干部要以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义,增强责任担当,建立长效机制,通过强力整治、严肃问责,确保党中央的各项决策部署落到实处,让人民群众有实实在在的获得感。嘉定区纪委监委结合形式主义、官僚主义问题专项检查,推出【漫话形式主义官僚主义】系列警示,今天推出第二期。


问题描述


●  漏决策


2017至2018年,某单位在讨论重要岗位干部提拔、在编人员调动、人员年终绩效分配方案等事项时,均未执行“三重一大”决策制度。



●  非班子成员参与决策
某单位“三重一大”事项的决策,业务科长参与讨论,并在“三重一大”事项决策单上签字。

●  流程倒置、“跟着举手”
某局机构配置、公务员和事业岗位招录、科级干部调整配备、资金使用、部门负责人等重大事项的讨论,均由“一把手”率先发言介绍情况,并表达了个人看法和拟办意见,在未经充分讨论的情况下,其他与会成员均简单表示“同意”。
●  对涉及本人的决策事项未回避
2017年6月,某局推荐副处级后备干部时,该局某党委委员作为副处级后备干部人选,自己通报推荐结果、发表意见并参与表决。


点评


“三重一大”事项漏决策,不执行末位发言制,决策流程倒置,操作过程随意、盲目,造成这些问题的原因是多方面的。


一是部分单位对于哪些具体的事项、内容和范围属于“三重一大”集体决策事项还一知半解、概念模糊;二是一些领导干部怕承担责任,认为决策是主要领导的事,与己无关,发表意见怕“穿小鞋”、“伤和气”;三是制度设计和执行没有结合本单位实际情况,最终使民主决策流于形式,影响决策的民主性、科学性。


纪律提醒


◆  《关于新形势下党内政治生活的若干准则》关于“坚持民主集中制原则”:……各级党委(党组)必须坚持集体领导制度。凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定,不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的领导。落实党委常委会(或党组)议事规则和决策程序,健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实,坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。……
◆  《中国共产党纪律处分条例》第七十条规定:违反民主集中制原则,有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:……
◆  违反议事规则,个人或者少数人决定重大问题的;……

资料:嘉定区纪委监委


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