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重磅|2017年北京市检察长座谈会召开,敬大力检察长强调四项重点工作任务

2017-08-14 京检在线

图为2017年北京市检察长座谈会现场


 8月14日,2017年北京市检察长座谈会在国家检察官学院北京分院召开。北京市人民检察院党组书记、检察长敬大力出席会议并讲话,会议由北京市人民检察院党组副书记、常务副检察长高保京主持。


2017年北京市检察长座谈会的主要任务是:

贯彻落实全国司法体制改革推进会、大检察官研讨班、市第十二次党代会、市委十二届二次全会、市委政法委员会(扩大)会议等一系列会议精神和市委常委会听取市检察院党组工作汇报后的重要指示、蔡奇书记到市检察院调研时的讲话精神,总结今年以来的全市检察工作,分析当前面临的形势,部署重点改革任务和下半年主要工作,确保全年检察工作顺利完成,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。


图为北京市人民检察院党组书记、检察长敬大力在座谈会上讲话

图为北京市人民检察院党组副书记、常务副检察长高保京主持会议


敬大力强调,要学习领会蔡奇书记到市检察院调研时的讲话精神,抓好“两贯彻一落实”,充分发挥服务保障职能作用。


要牢固树立“四个意识”,切实增强抓好“两贯彻一落实”的自觉性和主动性


要贯彻全面从严治党首先要从政治上看、看北京各项工作首先要从政治上看“两个从政治上看”,坚决维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧紧围绕建设国际一流的和谐宜居之都,强化首都意识,履行服从服务中央、保卫保障中央的职责使命,为党和人民站好岗、放好哨。


要强化责任担当,找准工作方位,把服务保障工作落到实处


认真贯彻落实市检察院制定的服务保障“疏解整治促提升”专项行动“14条措施”和市检察院落实市第十二次党代会报告重点任务工作方案,将坚持“三严”、做好“三事”、实现“三效”作为基本工作指引,立足“一核两翼”和服务北京“四个中心”功能建设发挥职能作用。


要根据北京城市战略定位和城市总体规划,科学部署、合理布局、优化配置检察工作


从条线和区域两个层面,优化检察资源配置,着力构建起“一纵一横”的检察业务系统和区域检察工作重点新格局,提高服务保障的针对性。


要加强党的建设和检察队伍建设,为检察职能发挥提供组织保障


各级院党组要担负起全面从严治党、全面从严治检的责任,坚持党对检察工作的绝对领导。要在全市检察机关开展一流检察院、一流检察队伍创建活动,明确一流检察院的基本内涵和实现路径,纳入“六个体系”建设总体规划。



图为2017年北京市检察长座谈会现场


敬大力要求,要抓住新一轮科技革命的历史机遇,坚持“首善”、促进“双融”。


要切实提高认识,形成抓科技、用科技的良好氛围


充分认识科技强检的必要性,切实增强科技强检的紧迫感,准确把握科技在检察工作中的功能定位,顺应科技发展潮流,加强现代科技的检察应用。


要加强组织谋划,明确科技强检工作的思路


准确把握坚持“首善”、促进“双融”的工作思路,做到全市一盘棋,注重全市统一规划,强化整体观念,扎实做好基础性工作。要强化科技强检内外合力,加强内部协作配合,确保科技强检深度贴近检察工作需求;加强外部沟通联系,形成科技强检战略和科技创新外部大环境的良性互动。


要坚持以需求为导向,稳步推动科技强检重大项目建设


要建设全市检察机关科技信息中心,稳步推进“两库、三平台、八系统”建设,加强信息共享平台建设,积极探索司法辅助事务外包。


要紧密结合实际,积极推进现代科技在检察工作中的应用


要加强在“四新”检察院建设和“三专”建设中的科技应用,配齐配强高科技装备,利用现代科技支撑检察工作。建立技术部门主建、业务部门主用,建用结合、共同开发的科技应用基本工作格局。加强检察管理监督中的信息化应用,借助信息化手段实现全院、全员、全过程的案件质量效率的监管。


敬大力强调,要把握后改革期的阶段性特征,加强改革系统集成,进一步推进各项改革落地见效。


要以完善首都范式为目标,进一步坚定北京检察改革的道路自信


全市检察机关要沿着既定的改革方案勇往直前,不断打磨和完善检察改革的“首都范式”,为全国范围内推进后改革期各项改革任务积累可复制可推广的经验。


要以“六个体系”建设为抓手,推进各项改革的系统集成


要进一步提升改革的体系化、精细化和适应性,提升改革整体效能,促进叠加效果显现。调整完善、深入推进《“十三五”时期北京市检察机关推进“六个体系”建设总体规划》,确保一张蓝图绘到底。积极推动“三位一体”检察专业化建设和“四新”检察院建设,提升后改革期的适应性,增强深化改革、决战冲刺的内生动力。


要坚持问题导向,切实推动解决改革难题


要进一步科学界定办案;要深化司法责任制,完善“四个清单”;要完善员额进退流转和动态管理制度;要抓紧落实人员分类管理和职业保障改革;要深入推进跨行政区划检察院改革试点。


敬大力要求,要深入开展公益诉讼工作,加强公益保护,保障首都可持续发展。


要深刻认识正式建立检察机关提起公益诉讼制度的重大意义


从全局和战略的高度,深刻认识检察机关提起公益诉讼制度是促进法治政府建设的重要举措,是围绕中心、服务大局的必然要求,是履行法律监督职能的具体体现。


要深刻领会立法精神,牢牢把握检察机关提起公益诉讼的基本要求


牢牢把握公益这个核心,全面理解、准确把握公益的内涵和外延,严格把握法律政策的界限,确保公益诉讼在法治轨道上运行。要准确把握法律确定的案件范围,坚持全面履职与突出重点相结合,最大限度保护受损公益。要把握好公益诉讼各阶段定位,进一步拓宽线索来源渠道,严格执行诉前程序,尽量通过诉前程序推动公益损害问题得到及时有效解决。对经过诉前程序,有关行政机关到期没有切实整改、有关社会组织没有提起公益诉讼的案件,要逐案深入分析,准确把握法定起诉条件,及时向人民法院提起诉讼。


要加强统筹协调,确保公益诉讼工作扎实稳步推进


要强化组织领导,紧紧依靠党委领导推进公益诉讼工作,加强统筹规划和督促指导。要加强沟通协调,主动加强与环保、食药监、国土等行政机关的沟通,与法院建立沟通协调机制,汇聚公益保护合力。要加强理论研究和宣传引导,不断深化对检察机关提起公益诉讼制度的研究,加强宣传引导,回应社会关切,营造良好舆论环境。

图为与会人员开展分组学习讨论


14日下午,与会人员围绕贯彻落实上级会议精神和敬大力检察长讲话精神进行分组学习讨论,结合会议四项重点任务提出贯彻落实会议精神的工作设想,研究推动首都检察工作创新发展的具体举措,并对开展一流检察院、一流检察队伍创建活动提出建议。


据悉,会议还将对2017年上半年工作进行总结并对下半年重点工作进行部署。会议期间,还将组织大会交流发言,与会代表将结合工作实际,围绕服务保障大局、推进科技强检、加强改革系统集成、开展公益诉讼等会议重点内容交流工作思考。


市检察院领导班子成员、副局级检察员,各分院领导班子成员,刑事执行检察院负责人、清河院检察长、铁检基层院检察长,各区院检察长,市院各内设机构负责人,市纪委市监察委派驻市检察院纪检监察组、市委组织部相关同志,各分院、区院相关职能部门同志参加会议。



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